Rada chciała pomóc, prezydent się nie zgodził

– Problem jest taki, że nie możemy pomóc ludziom – uważa Witold Gwiazda, przewodniczący Rady Miasta Zduńska Wola.

Radny ubolewa nad tym, że prezydent miasta swoim działaniem spowodował zablokowanie możliwości przekazania pieniędzy dla poszkodowanego samorządu. Taka myśl, by wykazać się solidarnością wobec społeczności w trudnej sytuacji, przyświecała decyzji rajców.

Chodzi o uchwałę, którą Rada Miasta Zduńska Wola przyjęła na wrześniowej sesji. Zdecydowała, żeby 50 tys. zł przekazać gminie Gostycyn na Pomorzu. Pieniądze na ten cel radni chcieli wygospodarować z kwoty, jaka miał otrzymać MPWiK w ramach rekompensaty wydatków na zakup biletomatu. I tak też zmienili uchwałę o zmianach w budżecie. Zamiast 60 tys. zł na biletomat przeznaczyli 20 tys., a 40 tys. zł dołożyli do 10 tys. zł wcześniej zaproponowanych na taką pomoc przez prezydenta.

Tę właśnie uchwałę dotyczącą budżetu prezydent Zduńskiej Woli zaskarżył do Regionalnej Izby Obrachunkowej. Wskazał, że Rada Miasta podjęła uchwałę budżetową bez jego bez inicjatywy. RIO przyznała rację prezydentowi.
Jak wyjaśnia Beata Kaczmarek, wiceprezes RIO w Łodzi, uznano, że uchwała została podjęta z naruszeniem prawa.

Dokładnie chodzi o przepisy ustawy o samorządzie gminnym i ustawy o finansach publicznych, które mówią, że organowi wykonawczemu, czyli prezydentowi przysługuje wyłączne prawo do zgłaszania propozycji zmian w budżecie oraz wyłączna inicjatywa do sporządzania projektu uchwał o takich zmianach. Rada miasta sama tego zrobić nie może, chyba że uzyska akceptację prezydenta.

– Organ stanowiący nie jest uprawniony do wprowadzania zmian innych niż przewidziane w projekcie – wyjaśnia prezes Beata Kaczmarek.

To oznacza, że radni mogą prezydencki projekt jedynie przyjąć, bądź odrzucić. Zmienić im nie wolno. A Rada Miasta Zduńska Wola, zdaniem RIO przekroczyła swoje kompetencje. Tak też uzasadnia swoja skargę do RIO prezydent Zduńskiej Woli.

– Musieliśmy zwrócić się z prośbą o rozstrzygnięcie do RIO, tylko i wyłącznie z powodów formalnych ponieważ Rada Miejska przekroczyła swoje uprawnienia. Oczywiście jak najszybciej ponownie przekażemy pomoc dla poszkodowanych – twierdzi prezydent Piotr Niedźwiecki.

RIO dała radzie czas do 17 listopada na usunięcie nieprawidłowości. Po tym terminie będzie musiała stwierdzić nieważność uchwały i sama ustalić część budżetu, jakiej dotyczy.